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徐海局长在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
双击自动滚屏      添加时间:2014/4/9      浏览次数:2862      信息录入:南充升钟水利局      【字体:

同志们:
     今天,我们召开动员大会,主要任务是深入学习领会党中央、省委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神,按照中央、省委和市委的统一安排,对我局开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。市委对我局的教育实践活动高度重视,专门派督导组亲临会议指导并将作重要讲话,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据中央、省委和市委的部署,结合管理局实际,就我局开展党的群众路线教育实践活动讲四点意见。
一、统一思想,深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
     群众路线是我们党的生命线和根本工作线。党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是全面推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。在中央军委教育实践活动专题民主生活会上,习近平总书记强调,抓作风建设贵在“常”“长”二字,必须发扬“钉钉子”精神,持之以恒、锲而不舍,善始善终、善做善成;要勇于向自身开刀,勇于自我清洗,勇于刮骨疗伤。我们要深刻领会其精神实质,做清醒之人、明白之人、局中之人,充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署和要求上来,把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,摆在突出位置,抓紧抓好、抓出实效。
(一)开展群众路线教育实践活动,是加强党的先进性和纯洁性建设的根本要求。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。建党90多年的历史说明,保持、发展先进性和纯洁性,始终是马克思主义政党根本的思想政治任务,关系党的生死存亡和前途命运。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,就必须始终密切联系群众,就必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石,进一步建立健全联系群众、服务群众的长效机制,在时时刻刻为群众排忧解难、造福人民的实践中体现党的先进性和纯洁性。
     (二)开展群众路线教育实践活动,是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。
一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这是党在革命、建设和改革的长期实践中创造、发展并不断增强的优良传统和政治优势。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。一个政党、一个政权,其前途和命运取决于人心的向背,这是历史的启迪,也是现实的指向。建党90多年来,我们党始终坚持以群众路线这个根本的方法,凝聚强大的前进力量,汇集不断创造“中国奇迹”的时代洪流。当前,世情国情党情继续发生深刻变化,作为执政党,面临最大的危险是脱离群众。巩固执政地位,保持长期执政,关键是始终保持与人民群众的血肉联系。在全党深入开展群众路线教育实践活动,就是要在全党进一步牢固树立宗旨意识和群众观点,把为民务实清廉的价值追求深深植于思想和行动中,紧紧抓住群众路线这条生命线和根本工作路线不放松,不断夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。
     (三)开展群众路线教育实践活动,是加快建设水利强市、实现“五个升钟”和“文明富裕美丽和谐新灌区”的现实要求。水是生命之源、生产之要、生态之基,是南充的优势资源,也是最大的忧患,“防汛抗旱历来是南充天大的事”。人民群众对做好水利工作普遍关注、满怀期待。局党委审时度势,科学研判,从服务“再造一个都江堰”、构建现代化灌区的战略高度,对升钟水利工作提出了建设功能强大的升钟、装备先进的升钟、管理创新的升钟、经营良好的升钟、充满魅力的升钟“五个升钟”和争创一流的工程、一流的管理、一流的服务、一流的效益“四个一流”的宏伟目标。我们要紧紧围绕局党委的工作部署,把建设“五个升钟”、争创“四个一流”作为“十二五”发展的主旋律,作为当前加强升钟水利建设与管理工作的最有效抓手,按照“对外树形象,对内添活力,二年打基础,三年见成效,五年大变样”的总体要求,远谋近施,上下同心,攻坚突破,牢牢抓住“黄金十年”战略机遇,通过群众路线教育实践活动,加大又好又快地建设文明富裕美丽和谐新升钟的步伐,以大机遇促进大发展,逐步走上基础条件改善、管理水平提升、经济实力增强和职工收入增加的良性发展轨道。
(四)开展群众路线教育实践活动,是解决作风建设突出问题的紧迫要求。作风好坏直接关乎工作成败和事业兴衰。习近平总书记强调指出,要牢牢把握反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的目标任务,巩固和扩大作风建设成果。2013年以来,我们认真贯彻中央“八项规定”,结合升钟实际制定了“三十五条措施”, 突出作风建设,强化正风肃纪,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。但是,我们也要清醒地看到,“四风”问题在部分单位和党员干部中仍不同程度地存在。比如说,在研究决策升钟改革发展一些重大问题上,传统思维、惯性思维、封闭思维考虑问题多,而用市场的思维、改革的思维、创新的思维研究问题不够,对问题研究不深、不透,到灌区农民中去问政于民、问需于民、问计于民做的还不够;再比如,在素质素养上,虽然从整体上保持了比较好的形象,但有的进取精神不强,创业劲头不大,工作标准不高,推一推动一动,不推不动,有的自警自律不够,不注重小节等等。
 如何保持升钟发展的内在动力、如何激发干部和群众的工作热情、如何缓解工作中的冲突和矛盾、如何鼓励大家多干实事,这些问题都是摆在我们面前、决定升钟能走多远、飞多高的重大课题。解决这些问题就要努力在求实效上下功夫,进一步转变工作作风,严明工作纪律,推动灌区现代化建设。党员干部要反思过去的工作,调整今后工作的思路和方法,既要讲政治,也要讲纪律,讲大局,讲奉献,讲广大群众的根本利益,讲灌区的发展,少讲个人得失。要站在长远的角度和发展的高度,从自身做起,提高执行力,由传统灌区向现代化灌区迈进,力争提高灌区综合效益和现代化水平,走可持续发展之路,争做全国一流、全省第一。     
二、抓好学习,切实把“为民、务实、清廉”这一主题贯穿始终
 这次教育实践活动,主要是通过抓实抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重要步骤,教育引导党员干部,牢固树立群众观点,大力弘扬党的优良作风,着力解决突出问题,保持共产党人的政治本色,进一步树立为民、务实、清廉的形象。按照这一总体要求,在市委督导组的指导下,我局制定了实施方案,明确了活动对象范围、方法步骤、时间节点。为确保教育实践活动目标“不虚”、措施“不空”、方向“不偏”,需把握好以下四点。
 一是要围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求抓活动。这“十二字”的总要求,就是贯彻整风精神纠正“四风”的“良方”。“照镜子”就是要认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距,把突出的问题摆出来,把问题根源挖出来,把努力方向定下来。“正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,做到边学边改、边查边改、边整边改,围绕“八个着力”搞好自查自纠。“洗洗澡”就是要拿起批评与自我批评的武器,通过自我剖析、组织点评、群众监督,清洗思想和行为上的灰尘,让群众满意。“治治病”就是要本着惩前毖后、治病救人的原则,区别不同情况,帮助有问题的党员干部找准病症、对症下药,对不正之风和突出问题进行专项治理。
 二是要围绕整治“四风”抓活动。检验教育实践活动取得成效的重要标志,就是要看是否彻底解决“四风”问题。反对形式主义,就是要着重解决工作不实的问题,不开没有实质内容的会议,不搞蜻蜓点水、走马观花的调研,把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,就是要着力解决好在人民群众利益上不维护、不作为的问题,真心对群众负责,热情为群众服务,真诚接受群众监督。反对享乐主义,就是要克服及时行乐思想和特权现象,克己奉公、勤政廉政,横不攀,竖不比,老老实实正自己,保持艰苦奋斗、奋发有为的朝气。反对奢靡之风,就是要发扬节约光荣、浪费可耻的优良传统,严格执行“八项规定”,勤俭持家,艰苦朴素,坚决遏制挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。整治“四风”,重在务实,贵在较真。对群众反映比较强烈的问题,要迅速整,让群众看到效果;对长期以来形成的顽疾,要从根本上、源头上采取有效的办法和措施,下力气解决好;对制约灌区现代化建设的重大难题,要凝心聚力、全力攻关、务求突破。
 三是要围绕“讲政治、讲纪律”抓活动。要把党的群众路线教育活动与讲政治、讲纪律结合起来,在做好“规定动作”的同时,创新“自选动作”,推动各项工作的开展。讲政治,就是要认真贯彻落实党的十八大精神,贯彻执行中央八项规定,扎实组织开展党的群众路线教育实践活动,进一步密切联系群众,切实转变工作作风,切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题。讲纪律就是要学习党章维护党章,增强党性观念。遵守廉政准则,做到令行禁止。通过开展讲政治、讲纪律活动,提高执行力。认真贯彻落实党和国家的路线方针政策,严格执行局各项规章制度。执行规章制度令行禁止,落实工作部署雷厉风行、立竿见影,不断提升办事效率、工作业绩和服务水平。
四是要围绕现代化灌区建设抓活动。把党的群众路线教育活动与建设“民生灌区、生态灌区、节水灌区、数字灌区、和谐灌区”的现代化灌区结合起来,把“为民、利民、富民”作为现代化灌区建设的出发点和落脚点,让灌区群众得实惠。深入灌区基层开展现代化灌区建设调研,了解基层灌区群众所想所盼。创新现代化灌区建设新理念新思路,把民生和群众放在现代化灌区建设的重要位置来考量。研究制定现代化灌区建设规划和实施意见,逐步推进现代化灌区建设。
 五是要围绕灌区水文化建设抓活动。举办“中国梦”、“水利梦”、“灌区梦”研讨活动,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,传承发扬“奉献、责任、创新、和谐”的升钟灌区文化。通过举办研讨活动,用实现中华民族伟大复兴的中国梦来感召灌区人的“水利梦”、“灌区梦”,来激发全局干部职工为“灌区梦”而立足本职、自我提高,实现逐梦成真的人生目标。
 三、求真务实,着力在解决问题推进工作上下功夫
 联系实际、解决问题、推进工作,历来是我们党组织开展重大教育活动的根本着眼点。对我们升钟建管局来说,组织开展好这次教育实践活动,就是要用党的十八大精神武装头脑、纯洁党性、提高境界,把开展活动激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,以灌区实实在在的业绩来检验教育实践活动的成效。
一是要在“着力做实”上下功夫。习近平总书记指出,反对形式主义要着重解决工作不实的问题。我们开展教育实践活动,就是要力戒形式主义、花架子,要从切实解决实际工作中存在的问题出发,注重在实际工作中主动发现问题、解决问题,工作中有什么问题就解决什么问题,什么问题最突出就重点解决什么问题,什么问题最紧迫就抓紧先解决什么问题。既不要无病呻吟,也不要忌病讳医,更不要矫揉造作,要有一说一,有二说二。要切实做到教育实践活动不流于形式、不走过场。要做到“踏石留印,抓铁有痕”,确保教育实践活动的各项任务见人见物见成效。
二是要在“着力做细”上下功夫。要做实事,就要从工作的细微之处入手。“喊破嗓子不如甩开膀子”,不要大事不会做,小事不愿做。不要嫌工作的烦琐,要从工作的点滴入手、从具体小事做起,要深入研究本部门当中存在哪些思想问题、作风问题,要深入研究如何寻找改革创新的结合点、如何理顺为群众办实事办好事的着力点。群众利益无小事,要准确把握群众的“最盼、最需、最争、最烦、最怨”,及时化解矛盾、理顺情绪。
三是要在“着力做好”上下功夫。做实事,最终还是要看是否将事情做好了。有的领导干部认为,只要我真心实意为群众做了实事就是对得起群众,就是大功告成了,而没有看到,他所要做的实事是否符合客观规律、是否真正符合群众意愿、是否真正解决了实际问题、是否还存在什么隐患、是否利弊参半。因此,还要再采取由表及里、由现象到本质的辩证思维对所做实事进行一个反思,只有这样,才能真正把实事做成好事,做成有利于群众、使群众满意、让群众得实惠的好事。
四、精心部署,抓住关键环节推进教育实践活动扎实开展
这次的教育实践活动要求高、任务重,全局上下要高度重视,要加强组织领导,明确工作职责,采取有力措施,解决实际问题,确保取得成效。要结合我局实际,精心组织、周密安排,扎实开展好教育实践活动。
一是基本环节不能少。这次教育实践活动分三个环节进行,即学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评环节,整改落实、建章立制环节。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,抓好这个环节,才能掌握思想武器,才能找准解决问题的参照坐标;查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,方向也就清晰了,目标也就明确了;整改落实、建章立制是根本,只有抓好这个环节,才能有所改进、真正提高,才能把成果巩固下来、坚持下去。我们一定要严格遵守这三个环节,把“三个环节”的要求贯通起来、衔接起来,将规定动作做到位。局领导班子和党员干部,要认真查摆在“四风”方面存在的问题,深刻剖析原因,开展自我批评和诚恳的相互批评;要重点围绕为民、务实、清廉要求,对存在的突出问题进行认真梳理,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评;在整改落实、建章立制环节,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些群众反映的突出问题,进行集中治理。
二是方案措施不能虚。我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,全方位创新内容形式和方式途径,探索贴近群众、引导群众、服务群众的新途径和新方法。经过前期准备《实施方案》已经制定,我们将按照中央、省委和市委的要求,对照《实施方案》的工作安排,明确职责,密切配合,扎实推进教育实践活动的开展,把教育实践活动与灌区现代化建设、党员干部履职尽责、解决群众反映强烈的突出问题紧密结合,着力解决突出问题,防止“空对空”。特别是针对群众反映强烈的突出问题,要制定切实有效的整改方案,明确整改目标,落实整改责任和时间进度。
三是操作执行不能假。要坚决反对在活动操作执行过程中弄虚作假,坚持严肃认真、实事求是的原则,要在活动中注意掌握部门的工作特点,突出活动重点,抓住行动切入点,展现成果亮点。要明确在活动中发现了什么问题、采取了什么办法解决、什么时间解决、有什么效果,并在一定范围内进行公示,自觉接受群众的监督,力争做到“问题发现要真实、方案制定要实在、领导行动要实干、活动结果要实效、群众受益要实惠”。
四是领导带头不能弱。这次教育实践活动的重点是解决领导机关、领导班子、领导干部中存在的突出问题。局领导班子和党员干部要认认真真按照中央的要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,实现干部工作作风的根本好转。要坚持局领导带头、自上而下开展活动。领导干部既是这次活动的组织者,又是这次活动的参与者和示范者。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”。领导干部要带头,怎么带呢?归根结底就是一个“做”字和一个“实”字,要沉下身去工作,为政之要,贵在躬行,重在干事。每个领导干部都要在认识上更高一层、在剖析上更深一步、在整改上更好一筹、在要求上更严一点。局领导班子成员要发挥好表率作用,真正做到“六个带头”,即:带头抓好学习教育,带头抓好联系点的活动,带头征求意见,带头查找问题、梳理问题、剖析问题,带头开展批评和自我批评,带头聚焦“四风”问题进行整改。领导要亲自研究活动方案、工作措施,创新工作方法。只要领导带好头,发挥好标杆和榜样作用,一级做给一级看、一级带着一级干,就一定能够开创一幅有信心、有力量、有生机的教育实践活动新图景。
五是坚持边学边改不能偏。要密切联系思想和工作实际,认真研读经典原著、研读指定文件书目,做到真学真用、入脑入心、学以致用。要抓好活动的具体组织实施,注重创新活动方式,注重拓展活动内容,把规定动作抓到位,把自选动作抓扎实。要切实把学、查、改有机结合起来,以学促查,以查促改,能够改的马上改,一时难以改的要限定时限,不等待观望、不敷衍塞责。要重视总结和宣传活动中的好经验、好典型,特别是要大力宣扬立得住、叫得响、群众公认的先进典型,扩大我局教育实践活动的影响力。要加强统筹协调,既要把教育实践活动摆在首要的位置,又要积极推进年度各项工作的落实,力求做到两手抓、两促进,借活动之力推动中心工作,在推进工作中检验活动成效。
同志们,开展好这次群众路线教育实践活动,意义深远、责任重大、使命光荣,让我们以更加深刻的认识、更加务实的态度、更加自觉的行动、更加勤廉的作风,认真贯彻中央、省委和市委的决策部署,本着对群众负责、对事业负责的态度,扎实有效地开展好党的群众路线教育实践活动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市,推进现代化灌区建设而努力奋斗!
 
 
 
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